近日，在三河市行政審批局工程建設(shè)項目審批窗口前，三河市精益機械制造有限公司副總經(jīng)理張貴蘭通過提前介入、容缺受理等超前服務(wù)模式，在取得土地不動產(chǎn)證的第二天即取得建筑工程施工許可證，實現(xiàn)“拿地即開工”，為項目落地節(jié)約大量時間。

“省委十屆二次全會強調(diào)，要扎實推進全面深化改革，把營造全國一流營商環(huán)境作為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的重要發(fā)力點，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。”廊坊市行政審批局副局長王進忠介紹，近年來該局堅持把深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”作為改善營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、促進高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，強化政策供給和督導(dǎo)落實，推動各項改革任務(wù)落地見效。

落實重大國家戰(zhàn)略，廊坊先后向臨空經(jīng)濟區(qū)(自貿(mào)試驗區(qū))下放市級、縣級審批事項79項，爭取省級審批事項51項，實現(xiàn)項目落地“閉環(huán)辦理”;向北三縣下放承接北京非首都功能疏解所需的醫(yī)療、教育等方面的市級審批事項24項，基本實現(xiàn)“市縣同權(quán)”;向各縣(市、區(qū))下放市級行政審批事項39項，實現(xiàn)經(jīng)濟社會管理權(quán)限縣域全覆蓋;制定出臺《廊坊市省級以上園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄》，為園區(qū)能級提升提供有力支撐。

強化基層政務(wù)服務(wù)，廊坊全市106個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政綜合服務(wù)中心全部投入運行，5大類198項政務(wù)服務(wù)事項全部放權(quán)到位;建設(shè)完成3442個村(社區(qū))綜合服務(wù)站，“應(yīng)建必建”達到100%。該市實行清單化管理，推進政務(wù)服務(wù)事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，推動政務(wù)運行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化。

加強事中事后監(jiān)管，廊坊深化信用分級分類監(jiān)管，持續(xù)開展失信約束措施清理規(guī)范專項行動，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向市直部門和縣(市、區(qū))延伸，全市監(jiān)管事項認領(lǐng)率達到100%，著力營造優(yōu)質(zhì)市場環(huán)境。

提升政務(wù)服務(wù)便利度，廊坊市企業(yè)開辦提速增效，今年，將企業(yè)開辦由4個環(huán)節(jié)整合為1個環(huán)節(jié)，同時，通過直接取消審批、審批改備案、告知承諾、優(yōu)化服務(wù)等方式，分類推進“證照分離”改革;推行高頻事項并聯(lián)審批、集成服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)營“一件事”集成服務(wù)，市場準(zhǔn)入便利度進一步提升。截至7月底，全市市場主體總量達55.25萬戶，同比增長8.26%。

該市持續(xù)深入開展工程建設(shè)項目審批制度改革，政府投資類和社會投資核準(zhǔn)類、備案類項目從立項到取得施工許可分別壓縮至36、31、22個工作日。實施新建產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”模式。統(tǒng)籌建設(shè)項目全過程管控，提高審批時效，提升建設(shè)項目線上運行水平。截至7月底，全市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行工程項目457個、辦件量1540件，全市并聯(lián)審批率87.42%、聯(lián)合驗收率90.13%。

將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向縱深推進，廊坊市級全流程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項達到1689項，241項政務(wù)服務(wù)事項上線“冀時辦”，133項便民服務(wù)應(yīng)用納入移動端，161個證照具備電子簽發(fā)功能，匯聚電子證照160萬余條，253項高頻事項進入“套餐式”服務(wù)流程，網(wǎng)上服務(wù)能力進一步提升。廊坊市本級1339個建設(shè)工程、政府采購等項目全部通過網(wǎng)上“不見面開標(biāo)”進行交易，推動公共資源交易掌上辦、指尖化，全面推進“不見面開標(biāo)+遠程異地評標(biāo)”新模式，大幅降低交易成本。

大力推進“就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦”民生工程，廊坊市106個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政綜合服務(wù)中心、3442個村(社區(qū))綜合服務(wù)站全部接入一體化政務(wù)服務(wù)平臺;鄉(xiāng)村兩級完成政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上認領(lǐng)97123項，網(wǎng)上可辦率達到100%。完善京津冀政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，上線“區(qū)域通辦”公共平臺，目前廊坊北三縣68項高頻涉企經(jīng)營許可事項已上線試運行。

關(guān)鍵詞： 營商環(huán)境 市場活力 市場主體 政務(wù)服務(wù)